@大庆中小学生及家长！市教育局发布两则有关学生作业和睡眠时间的通知

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大庆市教育局4月29日连续发布两则通知

《通知》明确规定了义务教育阶段学生的作业管理要求。

小学一、二年级学生不布置书面作业

小学其他年级每日书面作业完成时间

平均不超过60分钟

初中每日书面作业完成时间

平均不超过90分钟

关于中小学生睡眠时间管理的通知

小学、初中、高中上午上课时间

明确高中生晚自习时间

同时明确学校不得要求学生提前到校参加统一教育教学活动。

通知具体内容如下

关于加强义务教育学校学生工作

作业管理通知

各县（区）教育局，各市义务教育学校：

为贯彻落实教育部、省教育厅关于义务教育阶段学校作业管理的《通知》、《意见》精神，进一步规范我国义务教育学校教育教学管理为切实推进义务教育学生减负工作，取得实效，现对义务教育阶段学生作业管理提出以下要求：教育学校：

1、合理协调书面作业总量

各学校要严格执行《大庆市中小学家庭作业管理日志》号文件（青教函字[2018]15号）要求。各科目作业总量由学校年级组统筹控制，合理确定各科目作业比例结构。作业的难度不得超过课程标准要求。要积极推行分层作业制度。学科基础作业由学年组统一布置，并优先由学生完成。除基础作业外，学科教师可根据班上学生的实际情况，为有余力学习的学生布置少量的高级作业。所有学生都必须完成，并且不得强迫所有学生完成。所有老师布置的作业都必须精挑细选、先完成、分批完成。不允许重复和惩罚性分配。

2、严格控制作业完成时间

各学校要保证小学一、二年级学生不布置书面作业，并可在校内安排适当的巩固练习；小学其他年级平均每天完成书面作业的时间不应超过60分钟；初中平均每天完成书面作业的时间不应超过90分钟。完成书面作业的时间应与班上2/3学生完成作业的时间进行比较作为比较计算标准。周末、寒暑假、法定节假日要适当增加实践性、探索性作业，但要控制书面作业的时间总量。背诵、记忆和听写等作业都包含在总作业时间中。各科教师在布置作业前要及时沟通，确保学生在时限内完成作业。

3.严禁给家长布置作业

各科教师不得布置需要家长完成或者需要家长代为完成的作业，不得要求家长批改教师布置的作业，不得要求家长通过网络下载、打印作业，不得要求家长修改作业。把家庭作业变成家长作业。学校和教师要积极引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好的家庭教育氛围，合理安排孩子的课余生活，与学校形成教育合力；引导家长回家后监督孩子，自觉主动完成学校布置的作业；要引导孩子从事力所能及的家务劳动，鼓励孩子坚持体育锻炼和社会实践，培养兴趣和习惯。要劝说家长不要盲目跟风、比较，让孩子报名文化校外培训要劝阻家长给孩子布置额外的作业，保证学生每天有充足的睡眠时间。

四、探索加强学生作业管理的新方法

五、加强监督检查

各县区要定期组织开展辖区内义务教育学校学生作业管理专项监督检查工作，把提高作业管理水平作为促进学生减负的重要手段。对学生作业超出教学大纲、超标问题突出或集中投诉的学校，经调查核实后，通报单位通报批评，并约谈相关责任人；对屡教不改、不听警告、不整改的学校，学校将按照管理权限给予处罚，并对相关教师、教务主任、副校长、校长按照有关规定严肃处理。法律法规。各县区教育局必须公布举报热线和电子邮箱地址，没有明确指示的线索不予受理；对方向明确的线索，要及时调查核实，确实存在问题的，要督促整改。各学校要及时公开监督举报热线，确保有人接听、受理举报，主动接受家长监督。各级家长委员会要充分发挥监督职能，密切家校沟通，畅通信息反馈渠道，配合学校共同推进作业管理，切实减轻学生负担。

大庆市教育局

2021 年4 月29 日

关于进一步增强我市中小学生能力建设

关于睡眠管理工作的通知

各县（区）教育局，各市属学校：

一、加强领导，统筹推进

保证充足的睡眠对于中小学生身心健康成长至关重要。各县区教育局和市属学校要提高政治站位，深化思想认识，把加强中小学生睡眠管理作为日常教育教学工作的重要组成部分，明确专门机构和专门机构的专业化管理。人员，加强在校时间和课堂教学。课后服务、作业管理、家庭教育、手机管理、校外培训机构等，采取有效措施，系统规划、合理推进，切实保障学生良好睡眠。

二、明确职责，加强协调

保证中小学生的睡眠时间和质量是家庭和学校的共同责任。各县区教育局要发挥睡眠管理带头作用，将科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、师资培训内容和家校协同教育机制，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评估和监测系统。各级各类学校要加强科学睡眠宣传引导，密切关注学生精神状态和睡眠状况，健全学生及时睡眠反馈机制，合理安排课间休息和下午上课时间，严格控制学生睡眠总量。书面作业，并引导学生运用书面作业必须在自习课或课后服务时间内基本完成或大部分完成。有条件的县区和学校要保证学生有必要的午休时间。各科教师要提高作业质量，协调各科工作量，控制完成作业的时间，积极开展分层作业，避免因作业时间过长占用学生的睡眠时间。家庭应发挥睡眠管理的主体作用，树立以人为本、全面发展、多元化成才的教育理念，减少学业焦虑，合理设定教育目标，避免私自布置作业或跟风报班增生课外负担，同时坚持科学的家庭作息时间，引导孩子合理使用手机，防止依赖和网络成瘾，营造温馨舒适的睡眠环境，养成良好的睡眠卫生习惯。

3、科学指导、合理作息

家庭和学校应从保证学生充足的睡眠需求出发，统筹安排学生全天的作息时间。考虑到我市企事业单位和政府机关工作时间与其他城市不同，为保证课程实施的质量和数量，确保学生上下学安全，满足针对家长尽可能方便接送的合理诉求，经综合研究确定，各县区要指导辖区内学校根据实际情况合理安排上课时间。小学早课时间原则上不早于8:00，初中不早于8:00，高中不早于7:30，高中晚自习不晚于21:30以上。学校不得要求学生提前到校参加统一教育教学活动。对于个别有特殊情况的家庭，对于提前到校的学生，学校应提前开门并妥善安排，确保学生在校期间的安全。指导家长科学规范学生就寝时间。小学生就寝时间不晚于21:20，初中生不晚于22:00，高中生不晚于23:00。寄宿学校应合理安排作息时间，保证睡眠。小学生、初中生、高中生的时间是不同的。达到10小时、9小时、8小时。

四、健全机制，齐抓共管

大庆市教育局

2021 年4 月29 日